崇信县深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作实施方案

时间:2019-05-15 10:32 来源:县委办政府办 责任编辑:

为深入贯彻习近平总书记关于农村人居环境整治工作的重要批示指示精神,深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验,全面推进农村人居环境整治工作,根据《甘肃省关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的实施意见》(甘办发〔201919号)及“三大革命”“六大行动”9个子方案和《平凉市深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作实施方案》,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,按照中央和省、市、县委农村工作会议安排部署,以“绿水青山就是金山银山”理念为引领,学习借鉴浙江在美丽乡村建设、农村人居环境整治、乡村旅游发展、乡村振兴战略实施等方面的先进模式,以建设“五个崇信”为目标,以“三清四化五改一提升”(清理垃圾杂草和生活污水、清理残垣断壁和废弃庄基、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物;绿化、亮化、净化、美化;改路、改房、改院、改厕、改圈;全面提升村民综合素质)为抓手,以“四线四口七中心”(省道304线、崇白路、崇大路、泾土路;崇信东西南北四入口;6乡镇和县工业集中区所在村为中心)为整治重点,在全县范围内全面开展以“三大革命”“六大行动”为主要内容的农村人居环境整治工作,加快补齐农村人居环境和公共服务短板,建立完善资金投入保障、基础设施共管共享、村社自主管理的体制机制,通过持续抓建,实现村庄环境干净整洁有序,农村人居环境明显改善,群众环保意识普遍增强,为实施乡村振兴战略、全面建成小康社会奠定坚实基础。

(二)基本原则

——实事求是、量力而行。立足实际,区分轻重缓急,先易后难,从群众反映强烈的脏乱差问题和群众最期盼的问题做起,逐步改善村容村貌,提升农民生活质量。抓实见效、善作善成,决不允许刮风搞运动,决不允许搞形式主义、花架子,决不允许劳民伤财、做表面文章。

——因地制宜、分类指导。坚持规划先行,根据各地气候地理特征、基础条件和发展水平、群众生活习惯等,合理确定重点任务、整治目标、建设标准和技术模式,不搞一刀切和齐步走。鼓励乡镇、村社创新,结合实际探索适宜不同区域的农村人居环境整治模式。

——农民主体,多方参与。坚持以人民为中心的发展理念,以人民群众为出发点和落脚点,充分尊重农民意愿,引导投资投劳,不搞大包大揽。鼓励企业、社会组织广泛参与,建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、各方参与、市场运作”的投入机制,形成全社会支持推动农村人居环境整治的格局。

——统筹推进,系统治理。统筹考虑项目、奖补资金和基础设施建设,兼顾农村田园风貌保护和环境治理,注重乡土味道,慎砍树、禁挖山、不填湖,少拆房,综合提升田水路林村风貌。坚持一次规划,分步实施,一张蓝图绘到底,一年接着一年干,一件事情接着一件事情办,坚决克服短期行为。标本兼治,持之以恒推进农村人居环境整治工作

——建管并重,长效运行。构建县负总责、部门配合、乡村抓落实的机制,将建设管理统筹谋划推进,建立有效管用的制度体系,确保各类设施发挥最大效益。

(三)目标任务

——2019年,厕所革命,完成农村户用厕所改造3930户,新建乡村公厕20座,70%的行政村公共场所有1座卫生公厕;垃圾革命,乡镇生活垃圾处理设施覆盖70%的行政村,60%以上的行政村垃圾得到有效治理,陈年垃圾及非正规堆放点等突出问题得到全面整改;风貌革命,开展村庄清洁行动,全县村庄环境脏乱差问题得到有效治理,创建39个“清洁村庄”,争创省级“村庄清洁行动先进县”;农村生活污水治理行动,探索适合不同区域实际的有效治理模式,在锦屏镇梁坡村和新窑镇赤城村开展生活污水治理试点;废旧农膜回收与尾菜处理行动,废旧农膜回收利用率达到80%,尾菜处理利用率达到46%以上;畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用行动,畜禽养殖废弃物综合利用率达到73%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到93%,秸秆饲料化利用率达到84%;乡村规划编制,基本明确集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等村庄分类,2019年编制完成23个村村庄规划、3个乡镇总体规划,有规划的行政村覆盖率达84%;“四好农村路”建设,不断优化农村路网结构,有序推进农村公路向自然村延伸,具备条件的建制村通客车率达到100%;农村村级公益性设施共管共享,扩大公益性岗位覆盖面,每个行政村落实4-6名公益性岗位,将村庄保洁、公厕维护、设施维修等全面纳入管护范围,强化村级公益性设施共管共享理事会作用。

——2020年,厕所革命,完成农村户用厕所改造9835户,农村户用卫生厕所普及率达到85%以上,行政村卫生公厕达到全覆盖;垃圾革命,乡镇生活垃圾收集转运设施实现全覆盖,90%以上的行政村生活垃圾得到有效治理,制度体系和治理体系基本健全完善;风貌革命,创建30个以上“清洁村庄”,巩固提升省级“村庄清洁行动先进县”成果;农村生活污水治理行动,条件较好的村庄生活污水乱排乱放得到有效管控,全县农村生活污水治理率明显提高;废旧农膜回收与尾菜处理行动,废旧农膜回收利用率稳定在80%以上,尾菜处理利用率达到50%;畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用行动,畜禽养殖废弃物综合利用率达到75%以上,秸秆饲料化利用率达到85%;乡村规划编制,结合国土空间规划编制,完成13个村村庄规划,行政村规划覆盖率达到100%,实现“无规划不许可,无许可不建设”的管理要求;“四好农村路”建设,农村公路网结构明显优化,农村客运服务网络进一步完善;农村村级公益性设施共管共享,理事会作用发挥明显,机制健全规范,共管共享工作常态化运行。

二、工作重点

(一)深入学习浙江“千万工程”经验。通过广泛宣传、解读浙江经验做法,引导各级干部拓展思路,提升能力水平。各乡镇各部门结合实际扎实推进各项工作落实,确保完成农村人居环境整治三年行动目标任务。(牵头部门:县农业农村局;责任部门:县直有关单位;实施主体:各乡镇、县工业集中区)

(二)全面推进农村厕所革命。根据不同气候地理条件,宜水则水、宜旱则旱,因地制宜选择改厕模式,因村因户施策。推广“五种模式”新建或改造农村卫生厕所。在供水方便、有排污管网和无害化处理设施的县城郊区、易地搬迁小区、农民公寓住宅区以村(社区)为单位新建或改造水冲式厕所;在污水管网未覆盖、群众居住集中的川塬区,以户为单位,新建或改造双翁漏斗式、三格化粪池式无害化卫生厕所;在已实施农村户用沼气项目的村庄,以自然村为单位,改建户用沼气池式卫生厕所;在人口居住分散、边远山区以户为单位改造卫生旱厕;同时,采用“卫生厕所+”的模式,将农村“厕所革命”与农户浴室建设有机结合起来,实现一室多用,让农村居民既用上卫生厕所,也能洗上热水澡。鼓励厕所入户进院,有条件的地区要引导厕所入室。因地制宜在规模较大的村庄、旅游景点配套建设公共厕所。2019年全县修建户用卫生厕所3930座、公厕20座,其中行政村公厕18座,乡镇公厕2座;统筹配备粪污处理车辆21辆(现有4辆,还需配备17辆)。制定《农村改厕技术指导手册》,统筹解决好卫生厕所冬季防冻和高寒干旱地区改厕难题,加强农村卫生改厕与生活污水治理的衔接,同步开展粪污无害化处理。统筹农村基础设施建设项目,实施易地搬迁、灾后重建、农村公路、乡村加油站、危房改造、旅游景区建设卫生厕所。(牵头部门:县农业农村局;责任部门:县卫健局、县住建局、县自然资源局、市生态环境局崇信分局、县扶贫办、县文旅局;实施主体:各乡镇、县工业集中区)

(三)全面推进农村垃圾革命。启动实施村庄清洁行动,推广甘南州全域无垃圾治理模式,持续推进全域无垃圾三年专项治理行动。科学规划、合理布局、区域共享,根据村庄布局、人口数量及垃圾产生量,合理配置密闭式垃圾收集仓和垃圾收集转运车辆,加快推进无害化垃圾处理设施建设,推广“户分类、村收集、乡镇处理”的生活垃圾收运处置和以县域、片区或乡镇为主的再生资源回收利用体系,创建一批生活垃圾分类和资源化利用示范村。全面整治农村非正规垃圾堆放点,集中清理房前屋后各巷道积存垃圾,有效解决垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、离田农业生产废弃物、河渠水面漂浮物、工业污染“上山下乡”等垃圾乱堆乱放污染问题。加强工业固体废物和建筑垃圾违法违规转移监管和打击力度。切实加强环境卫生管理,防止出现垃圾问题反弹。2019年,完成柏树镇垃圾填埋场建设任务,黄寨镇、工业集中区垃圾填埋场开工建设,新窑镇垃圾填埋场规范运营;在六乡镇、工业集中区安装生活垃圾收集转运处理设施,使乡镇生活垃圾收集转运处理设施覆盖率达到70%,实现乡有垃圾中转站或处理场、村有密闭式垃圾仓和垃圾转运车辆、户有垃圾桶目标。全县统筹配备垃圾箱896个,每社达到1个以上,配备垃圾清运车17辆(已配备15辆,需配备2辆),配备户用垃圾桶7858个。治理六乡镇、工业集中区66个行政村(锦屏镇21个、新窑镇13个、黄寨镇11个、柏树镇12个、木林乡2个、黄花乡2个、工业集中区5个)生活垃圾,村级生活垃圾有效治理率达到60%以上;建成可回收垃圾积分兑换超市10个;创建10个“垃圾革命”示范村,争创全省农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。对乡镇(工业集中区)政府所在地中心村作为此次整治的重中之重,按照整体规划、村庄布局,集中人力、物力、财力,着力打造7个具有区域特色、人文特色的“温暖小镇”。2020年,90%以上的行政村生活垃圾得到有效治理,制度体系和治理体系基本健全完善。(牵头部门:县住建局;责任部门:县农业农村局、市生态环境局崇信分局、县水务局、县财政局、县发改局、县供销社;实施主体:各乡镇、县工业集中区)

(四)全面推进农村风貌革命。结合村庄清洁行动、农村垃圾革命、农村厕所革命,“美丽庭院”创建,要树立精准思维、精品意识,紧盯短板弱项,集中攻坚突破,按照“缺什么、补什么”的原则,以村庄干净、整洁、有序为底线目标,坚持“一村一貌、一户一景”,做好村庄“三清一改”(清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖废物等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯),全面整治村庄公共空间、农户庭院环境,治理沟道、沟渠、沟塘,改善村容村貌。要尊重群众的首创精神,吸收乡村能人的好点子、好经验、好办法,利用本地能工巧匠,着力打造特色村貌、美丽乡村、温暖小镇,要突出黄土高原风情风貌打造,努力实现农村风貌革命性变化。依法清理乱搭乱建违章建筑,拆除烂房烂墙烂圈、残垣断壁、废弃庄基棚舍,着力解决人畜混居问题。组织引导群众清理土堆、粪堆、柴草堆、积存垃圾,整齐堆放生产生活资料。开展“清洁村庄”创建活动,发动农民群众将整治工作从公共空间延伸到农户庭院、室厅。开展“最美庭院”创评活动,按照“村整洁、院干净、家和谐、人自立”的标准,在全县范围内集中开展以“农户周边集中整治、院落厅室综合整治、清扫保洁日常整治、旧风陋习全面整治和提升群众自身素质”为主要内容的“四整治一提升”美丽庭院创建活动,评选“最美庭院”2000户,示范带动广大群众和家庭从自我做起、从家庭做起、从点滴做起,以小家美带动大家美,以家庭面貌的焕然一新促进农村风貌的改造提升,凝心合力共建美丽乡村。突出村落地域特色和历史传承,坚持因地制宜、因村施策、差异化打造,保留乡村特有风貌,推动村庄绿化、亮化、美化、净化同步实施,2019年完成35个行政村绿化面积1050亩,村庄绿化率达到35%以上;村庄达到“三净四无”标准(道路、庭院、公厕清洁干净,无乱堆乱放、无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居)。要提升乡村建筑风貌,推广有乡土特色、民族特点、地域风情的农村建筑,加强新建农房体量管控和风貌提升,对已有农房结合质量安全改造进行风貌改造,选定一定区域作为打晒场、杂物堆放场,可腐烂的物质要有堆放点,从源头上减少乱堆乱放。2019年对全县农村废弃旧庄基、残垣断壁全清零,做到应拆尽拆;22个行政村安装太阳能路灯1574盏;创建39个“清洁村庄”,争创省级“村庄清洁行动先进县”。积极推进卫生县城、卫生乡镇、卫生村创建工作。广泛开展文明家庭、道德模范评选表彰活动,倡导文明健康的生活方式,增强群众环境卫生意识,提高村庄文明程度,提升群众幸福生活指数。(牵头部门:县农业农村局;责任部门:县住建局、县财政局、县交通局、县卫健局、市生态环境局崇信分局、县妇联、县扶贫办;实施主体:各乡镇、县工业集中区)

(五)梯次推进农村生活污水治理。坚持试点先行、稳步推进,选择1-2个地处城郊或乡镇政府所在地等群众居住相对集中、条件较好的村先行试点,探索形成符合农村实际,投资小、见效快,管理方便、运行稳定、易于推广的农村生活污水治理路径和模式;梯次推进县域农村生活污水治理,推动城镇污水管网向城市近郊村庄延伸覆盖。支持探索农村生活污水处理PPP项目。统筹推进农村“厕所革命”和农村生活污水治理,做到一体部署、协调推进、有机衔接。以房前屋后、河道沟渠等为重点,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。加强生活污水源头减量,引导农户规范排放污水。将农村水环境治理纳入河长制管理。建立完善农村生活污水治理长效机制,做好现有设施设备运维管理。2019年,完成锦屏镇污水再生利用项目建设任务,建成黄寨镇、工业集中区污水处理厂(站),在锦屏镇梁坡村和新窑镇赤城村开展污水治理试点。(牵头部门:市生态环境局崇信分局;责任部门:县农业农村局、县住建局、县财政局、县水务局、县教科局;实施主体:各乡镇、县工业集中区)

(六)扎实推进农村废旧农膜回收利用与尾菜处理利用。坚持源头管控、有效回收、资源利用,有效防控农村面源污染。深入贯彻《甘肃省废旧农膜回收利用条例》,加强农膜市场执法监管,确保劣质膜、超薄膜不出厂、不入市、不进田;完善农膜回收利用网络体系,重点扶持甘肃天蓝再生资源利用有限责任公司等废旧农膜加工利用龙头企业发展壮大;大力推广一膜两用、适时揭膜、机械拾膜等技术,健全完善地膜“以旧换新”机制,全面提升回收利用水平。2019年在黄寨镇白新庄村、黄花乡马寨子村建成2个乡镇废旧农膜回收点,全县累计建设废旧农膜回收点8个,建立地膜残留省控监测点20个,实现回收网点乡镇全覆盖,农膜回收利用率达到80%,努力争创省级废旧农膜回收利用示范县。坚持政府引导、市场主体,以田间地头资源化利用为主要方向,以蔬菜种植集中区、流通集散地、仓储库区为重点,大力推广田间尾菜堆(沤)肥、直接还田等肥料化利用技术,引进培育尾菜处理利用企业,创新推广尾菜处理技术,深入推进尾菜处理利用,在锦屏镇东庄村、野雀村、于家湾村、黄花乡高年村、新窑镇赤城村新建尾菜处理点5个,尾菜处理利用率达到46%以上,争创省级尾菜处理示范区。2020年,废旧农膜回收利用率稳定在80%以上,尾菜处理利用率达到50%(牵头部门:县农业农村局;责任部门:县发改局、县工信局、县自然资源局、县税务局、县市场监管局、县供销社;实施主体:各乡镇、县工业集中区)

(七)大力推进农村畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用。坚持无害化处理、资源化利用,以平凉红牛核心区建设为契机,试点开展畜禽粪污处理全产业链建设,加快构建畜禽养殖废弃物资源化利用市场机制。依托规模化养殖场区,推广集畜禽养殖、有机肥生产、果菜种植于一体的清洁养殖模式,推进畜禽粪污资源化、能源化、肥料化利用。大力推广粮改饲全株玉米青贮技术,培育壮大秸秆产业化利用主体,以县农投公司、绿源牧草公司等企业为依托,大力推广粮改饲全株玉米青贮技术,集成推广一批秸秆收、储、运、用和资源化利用的示范模式,推进农村清洁能源开发利用,提高清洁能源使用比重,推行绿色生产生活方式;大力推广牛粪生产有机肥技术,年内建成崇信县永盛养殖农民专业合作有机肥生产线,黄寨镇白新庄村陇东宝有机肥场和县桃花缘农牧发展有限责任公司各处理利用粪污1万吨,争取畜禽养殖场污染防治、农村沼气工程建设项目1-2个;大力推广窑洞养牛模式,2019年建成平头沟—姚洼和凉水泉—高年2个窑洞养殖示范带,集中改造窑洞272孔,养牛1000头,带动培育分散养殖户92户,改造窑洞108孔,养牛365头,示范区实现人畜分离,粪污集中处理,散养户做到日产日清,腐熟堆肥,提升人居环境质量。2019年畜禽养殖废弃物综合利用率达到73%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到93%,秸秆饲料化利用率达到84%以上。2020年畜禽养殖废弃物综合利用率达到75%以上,秸秆饲料化利用率达到85%(牵头部门:县农业农村局;责任部门:县发改局、县卫健局、市生态环境局崇信分局;实施主体:各乡镇、县工业集中区)

(八)加强乡村规划编制管理。结合乡村振兴战略规划编制实施,合理划分村庄类型,抓紧村庄规划修编工作,科学合理确定需要整体搬迁、撤并和保留提升的村庄。乡村规划要契合山水纹理、道路肌理、林田地理,充分体现农村风貌、农业景观、乡土文化和生产生活生态多种功能。坚持多规合一,做好与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、农村社区建设规划、产业发展规划的衔接。提高规划编制水平,做到实用性与艺术性相统一,历史性与前瞻性相协调。按照安全、适用、经济、美观的原则,做好村庄建设、建筑风貌改造提升规划和以凸显生态保护为内容的“空心村”风貌改造规划。严格执行规划,全面推行乡村建设规划许可制度,在乡村规划区内各类建设项目要依法核发规划许可证,建立健全违法行为查处机制。在已完成43个行政村村庄规划基础上,2019年完成23个行政村村庄规划(其中锦屏镇6个村、黄寨镇8个村、柏树镇4个村、木林乡1个村、黄花乡2个村、新窑镇2个村),黄寨镇、黄花乡、木林乡3个乡镇总体规划。2020年乡村规划覆盖率达到100%(牵头部门:县自然资源局;责任部门:县农业农村局、县住建局、县发改局、县财政局;实施主体:各乡镇、县工业集中区)

(九)加快推进“四好农村路”建设。以建好、管好、护好、运营好农村公路为目标,逐步建立遍布农村、连接城乡、安全畅通、服务优质、绿色生态的交通运输网络。加快农村公路建设,实施自然村通硬化路、“畅返不畅”路段整治、窄路基路面加宽和危桥改造等项目,加快旅游路、资源路、产业路建设,有序推进自然村组道路建设向进村入户延伸。加强农村公路管理,落实农村公路管护责任,规范设置乡镇农村公路管理机构,同步开展路域环境卫生综合整治,建设“畅安舒美”的农村路。建立省市县三级农村公路养护资金投入长效机制,将农村公路养护资金纳入政府一般财政公共预算,保障农村公路养护管理工作正常开展,实现“有路必养、养必到位”。建立与出行需求、通行条件、财政补贴相适应的农村客运长效机制,落实对农村客运车辆购置和农村客运经营等方面的补贴扶持政策。对我县境内主干道省道304线、崇白路、崇大路、泾土路,要加大整治管护力度,按照创建全域旅游示范县标准,打造“四季常青、三季有花”的百公里风情线,尤其要对我县东西南北四个入口,要因势造景、植绿造景,提升整体形象,彰显崇信特色。2019年实施农村公路项目6个,积极创建省级“四好农村路”示范县。2020年农村公路路网结构明显优化,农村客运服务网络进一步完善。牵头部门:县交通局;实施主体:各乡镇、县工业集中区)

(十)扎实推进农村村级公益性设施共管共享工作。坚持规范管理、有效管护,建立健全规章制度,充分发挥管护理事会作用。县林草、人社部门要吃透政策,积极衔接汇报,向上争取公益性岗位,各监管单位要健全完善不同公益岗位考核管理办法,对公益岗位运行中出现的问题要及时解决,防止选人不准、空岗挂岗、出工不出力。要对岗位人员进行动态管理,采用聘任制,聘期一般为3年,实行优胜劣汰。要全面落实省、市财政村级公益性设施共管共享管护基金及岗位人员补贴资金,县财政要保障好县上配套开发的155名村级公益性岗位人员报酬,并根据财力情况,对村级管护基金进行适当补贴。同时,要不断拓宽社会捐助、“一事一议”筹集渠道,壮大管护基金规模。鼓励有条件的乡镇探索推行环境治理依效付费制度,健全服务绩效评价考核机制。探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制。结合实施乡村振兴战略、农村人居环境整治工作,科学设置公益性岗位,将村庄保洁、公厕维护、设施维修等全面纳入管护范围。2019年行政村村级管护基金达到3万元以上,除省、县各配套1万元管护基金外,县级再配套1万元,制定出台从各部门公益性设施项目、有集体经济收入行政村提取管护基金办法,扩大基金总量。2020年全县所有行政村村级公益性设施共管共享理事会设立规范,工作制度健全,作用发挥充分;管护基金进一步壮大,使用规范;公益性设施管护台账完整,管护制度实用有效;公益性岗位设置科学合理,岗位人员选聘规范,共管共享工作常态化运行。(牵头部门:县农业农村局;责任部门:县人社局、县民政局、县发改局、县住建局、市生态环境局崇信分局;实施主体:各乡镇、县工业集中区)

三、保障措施

(一)加强组织领导。建立县负总责、部门配合、乡村抓落实的工作机制。成立县改善农村人居环境专项工作领导小组(以下简称“专项工作组”),实行双组长制,由县委、县政府主要领导任组长,“四大家”分管领导任副组长,对全县农村人居环境实行统一领导。领导小组下设办公室,负责统筹日常协调工作,办公室设在县农业农村局。县直相关部门根据本方案分别制定配套方案,乡镇党委政府要把农村人居环境整治作为“一把手”工程,列入重要议事日程,健全工作机构,扎实有效推动工作落实。强化乡镇主体责任和乡镇党委书记第一责任人的职责,乡镇党委书记全面负责辖区内农村人居环境整治方案制定、项目落实、资金筹措、推进实施、运行管护等工作。充分调动乡镇干部、驻村工作队和村社干部的积极性,确保工作全面落实到位。

(二)靠实工作责任。健全落实责任分工体系,列出了任务清单,确定县级负责领导、牵头部门和责任部门。农村厕所革命、风貌革命、废旧农膜回收利用及尾菜处理、农村畜禽粪污及秸秆资源化利用、农村村级公益性设施共管共享由县农业农村局牵头,农村垃圾革命由县住建局牵头,农村生活污水治理由市生态环境局崇信分局牵头,乡村规划与管理编制由县自然资源局牵头。各牵头单位要重点抓好政策制定、计划安排、督导检查等工作,协调解决农村人居环境整治工作中重大问题,配合单位要按照各自职能合力推进工作落实。

(三)加大政策扶持。省级财政主要以以奖代补等方式安排资金,县财政局要多渠道筹集资金,进一步加大投入力度,统筹整合农村建设项目,集中推进农村人居环境整治工作。县直有关部门要积极向省、市对口部门衔接汇报,争取项目资金支持。城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益,村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益,通过支出预算统筹安排支持农村人居环境整治。鼓励金融机构扩大信贷投放,支持农村基础设施建设和农村人居环境整治。县财政通过以奖代补安排资金,研究制定农村人居环境整治县级奖补资金管理办法。有关部门在用地、用水、用电及后期运维管护等方面给予政策倾斜。简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序,缩小农村基础设施建设招投标范围,尽可能把一些小型工程项目交给村级组织和农民工匠实施。通过民办公助、筹资筹劳、以工代赈等形式,引导支持村集体和农民自治实施或参与直接受益的项目。

(四)建立长效机制。坚持建管并重,逐步建立有制度、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境管护长效机制,以整治促建设、以建设促管理、以管理促规范,确保整治一处,带动一片,巩固提升一片,推进农村人居环境整治工作常态化开展。健全完善农村生活污水治理技术、施工建设、运行维护等标准规范,分类分级制定技术指南,编制村容村貌提升技术指导手册。完善卫生长效保洁、垃圾定期清运、自主管理监督等制度,明确保洁人员职责,严格考核奖惩,巩固农村人居环境整治成果。

(五)强化督查考核。中央明确将农村人居环境整治列入中央环保督察的重要内容,2019年国务院将开展一次大检查。202010月底前,省专项工作组将对全省农村人居环境工作进行验收。县上将农村人居环境整治工作纳入政府目标责任考核范围,作为领导干部政绩考核的重要内容。建立并落实月调度、季督查、半年考评、年终考核推进机制,专项工作组办公室要会同县直相关部门制定考核办法,定期督导评估,实施差异化考核,相关结果向县委、县政府报告。各乡镇、县工业集中区,各牵头部门要加强工作调度和督促检查,每月向县改善农村人居环境专项工作组办公室报送工作进展情况。

(六)广泛宣传引导。结合全县新时代文明实践工作,充分利用传统媒体、新兴媒体等多种渠道,大力宣传习近平总书记关于开展农村人居环境整治的重要批示指示精神和浙江“千万工程”经验,营造全社会参与农村人居环境整治的浓厚氛围。积极学习借鉴外地先进工作经验,拓展思路,切实提高工作水平。各乡镇、工业集中区和牵头部门要紧密结合工作开展,采取群众易于接受、喜闻乐见的形式,积极宣传农村人居环境整治的政策精神,工青妇等群团组织要发挥贴近农村、贴近农民的优势,大力开展宣传表彰活动,调动社会各界和农民群众的参与热情。要修订完善村规民约,将农村环境卫生清理、村容村貌整治、公共设施管护等要求纳入村规民约,运用村规家训、俗语格言等乡风教化资源,潜移默化地影响农民群众的价值取向和道德观念,感召群众摒弃陈规陋习,教育引导群众自己动手清洁家园,培养文明健康生活习惯。要及时总结推广乡镇、村社典型经验做法,相互启发、相互促进,提升全县农村人居环境整治工作水平。

农村人居环境整治工作已出台的相关文件中,目标任务、责任分工与本《实施方案》及配套方案如不一致,以本《实施方案》及配套方案为准。

附件:1.崇信县改善农村人居环境专项工作领导小组名单

2.2019年崇信县农村人居环境整治工作任务清单

3.2019年崇信县农村户用卫生厕所改建任务清单

4.2019年崇信县农村人居环境整治工作分乡镇任务清单

 
 

附件2

2019年崇信县农村人居环境整治工作任务清单

重点任务

工作目标及内容

责任

领导

牵头

单位

责任人

配合单位

责任人

实施主体

完成时限

备注

(一)深入学习推广浙江经验

 

    各乡镇、县直相关部门认真学习推广浙江经验,组织乡、村干部抓好学习,向群众广泛宣传,组织人员到浙江等省外及省内地区考察学习取经。

 

信锦玲

县农业

农村局

王志赟

县委宣传部

县住建局

县卫健局

市生态环境局崇信分局

县交通局

县自然资源局

张志强

 

李青云

秦钧海

朱富强

田丰钧

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

长期坚持

 

(二)全面推进“厕所革命”

目标任务

    修建户用卫生厕所3930座,其中锦屏镇812座、黄寨镇798座、柏树镇475座、木林乡435座、黄花乡400座、新窑镇475座、县工业集中区535座,户用卫生厕所普及率达到36.3%;修建行政村公厕18座,分别在锦屏镇东街村、野雀村、东庄村、平头沟村、九功村,黄寨镇水泉洼村、张明洼村、黄土村,柏树镇吴家湾村、木家坡村、柏树村、三星村、东风村,木林乡崖窑村,黄花乡高年村,新窑镇大兴村、戚家川村,县工业集中区杜家塬村各修建1,行政村公厕覆盖率达到70%;在锦屏镇修建乡镇公厕2座。

 

信锦玲

县农业

农村局

王志赟

县卫健局

县住建局

县文旅局

县发改局

县财政局

市生态环境局崇信分局

县教育与科学技术局

李青云

 

朱鸿鹏

朱武奎

 

秦钧海

刘志宏

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

201910

 

(二)全面推进“厕所革命”

重点内容

    制定《崇信县农村改厕技术指导手册》,设计不同类型厕所的改厕模式,指导群众按标准流程改建厕所。

 

信锦玲

县卫健局

李青云

县农业农村局

县住建局

王志赟

 

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

20195

 

    全面掌握农村厕所现状,摸清现有卫生厕所底数。抓好改厕示范乡镇锦屏镇、黄寨镇;改厕示范村锦屏镇梁坡村、东庄村,黄寨镇黄寨村、白新庄村,柏树镇木家坡村、东风村,木林乡崖窑村、大庄村,黄花乡油府庄村、黄花塬村,新窑镇西刘村、赤城村,县工业集中区马沟村、杜家塬村等14个村卫生厕所建设。实施易地搬迁、灾后重建、危房改造等项目时配套建设卫生厕所。学习推广适合农村实际的新技术、新产品。探索完善管护运行机制。

 

信锦玲

县农业

农村局

王志赟

县卫健局

县住建局

县文旅局

县发改局

县财政局

市生态环境局崇信分局

县教育与科学技术局

李青云

 

朱鸿鹏

朱武奎

 

秦钧海

刘志宏

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

201910

 

(三)全面推进农村“垃圾革命”

目标任务

    在锦屏镇、新窑镇、柏树镇、黄寨镇、县工业集中区安装生活垃圾收集转运处理设施,乡镇生活垃圾收集转运处理设施覆盖率达到70%。建成10个巾帼爱心积分超市,争创农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。

 

县住建局

 

县农业农村局

市生态环境局崇信分局

县水务局

县发改局

县财政局

王志赟

秦钧海

秦琰钧

朱武奎

 

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

201910

 

(三)全面推进农村“垃圾革命”

目标任务

    在锦屏镇关村村、东街村、西街村、梁坡村、枣林村、刘家沟村、薛家湾村、平头沟村、姚洼村、东庄村、关河村、杜家沟村、位家沟村、新集村、野雀村、长新村、九功村、文家咀村、李家沟村、于家湾村、冉李村21个村;新窑镇西刘村、宰相村、杨安村、赤城村、周寨村、黄庄村、后庄村、新窑村、柏家沟村、大兴村、戚家川村、青泥沟村、寨子村13个村;柏树镇陶坡村、张湾村、闫湾村、马新庄村、吴家湾村、木家坡村、柏树村、三星村、党洼村、东风村、申家庄村、信家庄村12个村;黄寨镇屈家洼村、白新庄村、黄土村、张明洼村、茜洼村、黄寨村、北家沟村、甘庄村、马寨村、水泉洼村、大麦沟村11个村;木林乡崖窑村、大庄村,黄花乡油府庄村、黄花塬村,县工业集中区马沟村、铜城村、庙台村、杜家塬村、赵湾村5个村治理生活垃圾。实现66个村生活垃圾得到有效治理,治理率达到60%以上。创建10个“垃圾革命”示范村,分别为锦屏镇东庄村、梁坡村,柏树镇木家坡村、东风村,新窑镇赤城村、西刘村,木林乡崖窑村,黄花乡油府庄村,黄寨镇黄寨村、工业集中区杜家塬村。

 

县住建局

 

县农业农村局

市生态环境局崇信分局

县水务局

县发改局

县财政局

王志赟

秦钧海

秦琰钧

朱武奎

 

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

20199

 

(三)全面推进农村“垃圾革命”

重点内容

    研究制定《崇信县乡村垃圾分类处置管理办法(试行)》及《崇信县乡村垃圾收集转运实施办法(试行)》,2019年完成柏树镇垃圾填埋场建设任务,黄寨镇、工业集中区垃圾填埋场开工建设,新窑镇垃圾填埋场规范运营。启动实施村庄清洁行动,持续推进全域无垃圾三年专项治理行动,根据村庄布局、人口数量及垃圾产生量,合理配置密闭式垃圾收集仓和垃圾收集转运车辆,加快推进无害化垃圾处理设施建设,推广“户分类、村收集、乡镇处理”的生活垃圾收运处置模式,创建一批生活垃圾分类和资源化利用示范村。

 

县住建局

 

县农业农村局

市生态环境局崇信分局

县水务局

县发改局

县财政局

王志赟

秦钧海

秦琰钧

朱武奎

 

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

201910

 

(四)全面推进农村“风貌革命”

目标任务

    对村庄残垣断壁、废弃旧庄基,按照三大清零行动要求,应拆尽拆;完成锦屏镇冉李村、枣林村、东庄村、关村村、野雀村,新窑镇赤城村、杨安村、柏家沟村,柏树镇马新庄村、三星村、东风村、申家庄村、木家坡村,黄寨镇白新庄村、茜洼村、水泉洼村、甘庄村、马寨村、张明洼村、黄寨村,木林乡大庄村、崖窑村,黄花乡马寨子村、高庄子村、凉水泉村、油府庄村、高年村,县工业集中区马沟村、铜城村、杜家塬村30个村900亩的绿化任务;完成梁坡村、西刘村、大麦沟村、黄花塬村、庙台村5个旅游示范村150亩绿化美化任务。

 

信锦玲

县农业

农村局

王志赟

县委宣传部

县住建局

市生态环境局崇信分局

县卫健局

县水务局

县文旅局

县发改局

县财政局

县交通局

县扶贫办

县自然资源局

县妇联

张志强

 

秦钧海

李青云

秦琰钧

朱鸿鹏

朱武奎

 

朱富强

于文涛

田丰钧

朱彩能

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

201910

 

(四)全面推进农村“风貌革命

目标任务

    在锦屏镇平头沟村、九功村、于家湾村、野雀村、杜家沟村,黄寨镇屈家洼村、马寨村、张明洼村,柏树镇申家庄村、吴家湾村、木家坡村、马新庄村,新窑镇赤城村、周寨村、西刘村、大兴村,黄花乡高年村、杨家沟村,木林乡野羊村、大庄村、县工业集中区庙台村、赵湾村22个行政村安装太阳能路灯1574盏。

 

县财政局

 

县委宣传部

县农业农村局

县住建局

市生态环境局崇信分局

县卫健局

县水务局

县文旅局

县发改局

县财政局

县交通局

县扶贫办

县自然资源局

县妇联

张志强

王志赟

 

秦钧海

李青云

秦琰钧

朱鸿鹏

朱武奎

 

朱富强

于文涛

田丰钧

朱彩能

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

201910

 

    创建39个“清洁村庄”,分别是锦屏镇东庄村、枣林村、梁坡村、于家湾村、东街村、西街村、平头沟村、新集村、冉李村、刘家沟村,黄寨镇黄寨村、白新庄村、大麦沟村、水泉洼村、马寨村、茜洼村,柏树镇陶坡村、木家坡村、东风村、党洼村、闫湾村、马新庄村,木林乡崖窑村、大庄村、野羊村、沟老村、桃花岭村,黄花乡黄花塬村、油府庄村、高年村、水磨村,新窑镇西刘村、赤城村、大兴村、周寨村、杨安村、青泥沟村,县工业集中区杜家塬村、马沟村。争创省级“村庄清洁行动先进县”。

 

信锦玲

县农业

农村局

王志赟

县住建局

市生态环境局崇信分局

县卫健局

县水务局

县文旅局

县发改局

县财政局

县交通局

县扶贫办

县自然资源局

 

秦钧海

李青云

秦琰钧

朱鸿鹏

朱武奎

 

朱富强

于文涛

田丰钧

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

201910

 

(四)全面推进农村“风貌革命

重点内容

    发动农民群众将整治工作从公共空间延伸到农户庭院、室厅。开展“最美庭院”创评活动,按照“村整洁、院干净、家和谐、人自立”的标准,在全县范围内集中开展以“农户周边集中整治、院落厅室综合整治、清扫保洁日常整治、旧风陋习全面整治和提升群众自身素质”为主要内容的“四整治一提升”美丽庭院创建活动,评选“最美庭院”2000户,示范带动广大群众和家庭从自我做起、从家庭做起、从点滴做起,以小家美带动大家美,以家庭面貌的焕然一新促进农村风貌的改造提升,凝心合力共建美丽乡村。

 

信锦玲

县农业

农村局

王志赟

县委宣传部

县住建局

市生态环境局崇信分局

县卫健局

县水务局

县文旅局

县发改局

县财政局

县交通局

县扶贫办

县自然资源局

县妇联

张志强

 

秦钧海

李青云

秦琰钧

朱鸿鹏

朱武奎

 

朱富强

于文涛

田丰钧

朱彩能

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

201910

 

(五)梯次推进农村生活污水治理

目标任务

    完成全县农村生活污水摸底调查工作,完成锦屏镇污水再生利用项目建设任务和黄寨镇、县工业集中区污水处理厂(站)建设任务。依托已建成的污水处理厂(站),确定锦屏镇梁坡村、新窑镇赤城村2个村开展农村污水治理试点工作。利用三年时间,梯次推进农村生活污水治理,条件较好村庄生活污水乱排乱放得到管控,全县农村生活污水治理率明显提高。   

完新义

 

市生态环境局崇信分局

秦钧海

县农业农村局

县住建局

县水务局

县卫健局

市生态环境局崇信分局

县教育与科学技术局

王志赟

 

秦琰钧

李青云

秦钧海

刘志宏

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

201910

 

(五)梯次推进农村生活污水治理

重点内容

    在不同区位、村庄人口聚集程度、污水产生规模等有条件的农村进行试点,探索形成符合我县农村实际的农村生活污水治理路径和模式。推广低成本、低耗能、易维护、高效率的小型化农村生活污水处理技术和设备。做好“厕所革命”与农村生活污水治理的充分衔接,一体部署、协同推进。有序抓好农村污水处理设施建设,梯次推进农村生活污水治理工作。以房前屋后、河道沟渠等为重点采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。充分发挥河长制、沟长制作用,强化农村水环境治理。

完新义

 

市生态环境局崇信分局

秦钧海

县农业农村局县住建局

县水务局

县卫健局

市生态环境局崇信分局

县教育与科学技术局

王志赟

 

秦琰钧

李青云

秦钧海

刘志宏

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

201910

 

(六)提升废旧农膜回收利用与尾菜处理利用水平

目标任务

    在黄寨镇白新庄村、黄花乡马寨子村各新建1个废旧农膜回收点,全县农膜回收点达到8个,依托甘肃天蓝再生资源公司统一回收利用处理,推广农膜以旧换新工作,农膜回收利用率达到80%,争创废旧农膜回收利用示范县。全县建成5个尾菜沤肥处理点,其中锦屏镇东庄村、野雀村、于家湾村、黄花乡高年村、新窑镇赤城村各建1个;尾菜处理利用率达到46%以上。   

 

信锦玲

县农业

农村局

王志赟

市生态环境局崇信分局

县市场监督管理局

县供销社

秦钧海

袁克弘

李树杰

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

201910

 

(六)提升废旧农膜回收利用与尾菜处理利用水平

重点内容

    加强农膜市场执法监管,确保劣质膜、超薄膜不出厂、不入市、不进田;完善农膜回收利用网络体系,重点扶持甘肃天蓝再生资源利用有限责任公司等废旧农膜加工利用龙头企业发展壮大,扩大回收覆盖面,提高回收利用率。以蔬菜种植重点乡镇,流通集散地,仓储库区为重点,推广尾菜堆(沤)肥等肥料化处理技术,引进培育蔬菜流通环节尾菜处理利用企业,探索建立政府、企业、社会资本等多方投入机制,提高尾菜处理利用率。

 

信锦玲

县农业

农村局

王志赟

市生态环境局崇信分局

县市场监督

管理局

县供销社

秦钧海

袁克弘

李树杰

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

201910

 

(七)加强畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用

目标任务

    畜禽养殖废弃物综合利用率达到73%;规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到93%;秸秆饲料化利用率达到84%以上。大力推广窑洞养牛模式,2019年建成平头沟—姚洼和凉水泉—高年2个窑洞养殖示范带,集中改造窑洞272孔养牛1000头,带动培育分散养殖户92户,改造窑洞108孔、养牛365头。

 

信锦玲

县农业

农村局

王志赟

市生态环境局崇信分局

县发改局

县市场监督

管理局

县畜牧局

秦钧海

朱武奎

袁克弘

秦好书

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

201910

 

(七)加强畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用

重点内容

    依托规模化养殖场区,推广集畜禽养殖、有机肥生产、果菜种植于一体的清洁养殖模式,推进畜禽粪污资源化、能源化、肥料化利用。大力推广粮改饲全株玉米青贮技术,培育壮大秸秆产业化利用主体,以县农投公司、绿源牧草公司等企业为依托,大力推广粮改饲全株玉米青贮技术,集成推广一批秸秆收、储、运、用和资源化利用的示范模式,推进农村清洁能源开发利用,提高清洁能源使用比重,推行绿色生产生活方式;大力推广牛粪生产有机肥技术,年内建成崇信县永盛养殖农民专业合作有机肥生产线,黄寨镇白新庄村陇东宝有机肥场和县桃花缘农牧发展有限责任公司各处理利用粪污1万吨,争取畜禽养殖场污染防治、农村沼气工程建设项目1-2个。

 

信锦玲

县农业

农村局

王志赟

市生态环境局崇信分局

县发改局

县市场监督

管理局

县畜牧局

秦钧海

朱武奎

袁克弘

秦好书

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

201910

 

(八)加强村庄规划编制

目标任务

    全县计划完成23个村庄规划、3个乡镇总体规划编制任务。其中黄寨镇完成镇总体规划以及水泉洼村、马寨村、北沟村、茜洼村、黄土村、白新庄村、张明洼村、屈家洼村8个村庄规划编制;锦屏镇完成新集村、长新村、于家湾村、文家咀村、姚洼村、李家沟村6个村庄规划编制;新窑镇完成戚家川村、周寨村2个村庄规划编制;柏树镇完成三星村、党洼村、木家坡村、申家庄村4个村庄规划编制;黄花乡完成乡总体规划和高年村、杨家沟村2个村庄规划编制;木林乡完成乡总体规划和金龙村村庄规划编制。有规划的行政村覆盖率达84%

 

县自然

资源局

田丰钧

县农业农村局

县发改局

县财政局

县自然资源局

王志赟

朱武奎

 

田丰钧

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

201911

 

(八)加强村庄规划编制

重点内容

    明确集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等村庄分类。结合实际修订编制乡村规划,科学合理确定需要整体搬迁、撤并和保留提升的村庄。乡村规划要契合山水纹理、道路肌理、林田地理,充分体现农村民风貌、农业景观、乡土文化和生产生活生态多种功能。坚持多规合一,做好与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、农村社区建设规划、产业发展规划的衔接。提高规划编制水平,做到实用性与艺术性相统一,历史性与前瞻性相协调。

 

县自然

资源局

田丰钧

县农业农村局

县发改局

县财政局

王志赟

朱武奎

 

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

201911

 

(九)加快推进“四好农村路”建设

目标任务

    实施农村公路项目6个。具体为崇信县铜新公路五马沟汭河桥新建工程,采用二级公路技术标准,修建桥梁全长120米,全宽12米,桥头引线80米;农村公路养护维修工程,争取关村至史家山农村公路病害维修处置工程1条;养护维修全县9条县乡道路118公里;农村公路生命安全防护工程,实施农村公路生命安全防护工程108公里,对14条农村公路沿线设置安防设施;实施窄路基路面加宽工程511公里;续建李家沟汭河桥水毁重建项目,桥梁全长146.5米,全宽6.2米,新建桥头引线210米。   

完新义李宏峰

县交通局

朱富强

县农业农村局

县扶贫办

县财政局

王志赟

于文涛

 

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

201910

 

(九)加快推进“四好农村路”建设

重点内容

    实施撤并建制村通硬化路、建制村“畅返不畅”等项目,有序推进自然村组道路建设向进村到户延伸。落实农村公路管护责任,同步开展路域环境卫生综合整治。建立农村公路养护资金投入长效机制,实现“有路必养、养必到位”。建立与出行需求、通行条件、财政补助相适应的农村客运长效机制,落实对农村客运车辆购置和农村客运经营等方面的补贴扶持政策。

完新义李宏峰

县交通局

朱富强

县农业农村局

县扶贫办

县财政局

王志赟

于文涛

 

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

201910

 

(十)农村村级公益性设施共管共享工作

目标任务

    抓好村级公益性队伍建设,积极争取省、市级公益性岗位,管好用好现有426名村级公益性岗位人员,提升管护水平;加大对村级公益性岗位人员的考核力度,健全考核管理机制,根据考核情况兑现村级公益性岗位人员报酬;壮大管护基金规模,2019年行政村村级管护基金达到3万元以上,除省、县各配套1万元管护基金外,县级再配套1万元,制定出台从各部门公益性设施项目、有集体经济行政村提取管护基金办法,扩大基金总量。   

 

信锦玲

县农业

农村局

王志赟

县人社局

县民政局

县财政局

市生态环境局崇信分局

县交通局

县文旅局

县自然资源局

县扶贫办

县发改局

县电力公司

赵鹏毅

王崇生

 

秦钧海

朱富强

朱鸿鹏

田丰钧

于文涛

朱武奎

苏剑飞

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

长期坚持

 

(十)农村村级公益性设施共管共享工作

重点内容

    建立完善制度机制,进一步健全理事会运行、基金使用管理、岗位人员管理、维修管护台账等相关制度。对农村村级公益性设施共管共享理事会运行查缺补漏,规范运行,切实发挥理事会日常管理作用。公开公平公正选聘公益性岗位人员,优先选择建档立卡贫困户。健全服务绩效评价考核机制,每年进行一次考核,掌握理事会成员履行职责情况、管护基金的管理使用情况、公益性岗位人员管理和作用发挥情况。将村庄清洁、公厕维护纳入管护范围。探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制。开展农村村级公益性岗位人员培训,提高技能水平。

 

信锦玲

县农业

农村局

王志赟

县人社局

县民政局

县财政局

市生态环境局崇信分局

县交通局

县文旅局

县自然资源局

县扶贫办

县发改局

县电力公司

赵鹏毅

王崇生

 

秦钧海

朱富强

朱鸿鹏

田丰钧

于文涛

朱武奎

苏剑飞

各乡镇党委、政府,县工业集中区党工委、管委会

长期坚持

 


附件3

2019年崇信县农村户用卫生厕所改建任务清单

序号

乡镇

行政村

组(社)数(个)

农户数(户)

户厕改造

计划(座)

公厕改造计划

示范村名单

合计

乡镇公厕(座)

行政村公厕(座)

合计

79

409

20117

3930

20

2

18

锦屏镇梁坡村、

东庄村

1

锦屏镇

21

103

5785

812

7

2

5

2

东街村

9

590

10

1

0

1

3

野雀村

4

271

20

1

0

1

4

关河村

3

63

10

0

0

0

5

东庄村

4

345

191

1

0

1

6

冉李村

6

293

191

0

0

0

7

位家沟村

4

156

10

0

0

0

8

平头沟

5

289

20

1

0

1

9

新集村

3

148

10

0

0

0

10

九功村

4

234

20

1

0

1

11

于家湾村

7

411

40

0

0

0

12

长新村

5

235

20

0

0

0

13

关村村

8

510

50

0

0

0

14

姚洼村

3

139

10

0

0

0

15

杜家沟村

4

240

20

0

0

0

16

锦屏镇

文家咀

4

115

10

0

0

0

锦屏镇梁坡村、

东庄村

17

枣林村

8

372

30

0

0

0

18

薛家湾村

4

323

30

0

0

0

19

李家沟村

2

96

10

0

0

0

20

刘家沟

4

294

20

0

0

0

21

梁坡村

4

199

80

0

0

0

22

西街村

8

462

10

0

0

0

23

黄寨镇

11

56

2572

798

3

0

3

黄寨镇黄寨村、

白新庄村

24

大麦沟村

6

219

5

1

0

1

25

水泉洼村

4

129

5

0

0

0

26

马寨村

8

421

280

0

0

0

27

甘庄村

8

514

5

0

0

0

28

黄寨村

5

256

220

0

0

0

29

茜洼村

3

150

5

0

0

0

30

北沟村

5

199

5

0

0

0

31

张明洼村

4

134

5

1

0

1

32

黄土村

4

181

5

1

0

1

33

白新庄村

6

302

258

0

0

0

34

屈家洼村

3

67

5

0

0

0

35

柏树镇

12

59

3350

475

5

0

5

柏树镇木家坡村、

东风村

36

陶坡村

6

236

5

0

0

0

37

张湾村

5

196

5

0

0

0

38

闫湾村

7

318

5

0

0

0

39

马新庄村

4

216

5

0

0

0

40

吴家湾村

4

200

5

1

0

1

41

木家坡村

4

146

125

1

0

1

42

柏树村

7

450

5

1

0

1

43

三星村

4

227

5

1

0

1

44

党洼村

4

428

5

0

0

0

45

东风村

6

345

295

1

0

1

46

申庄村

3

246

5

0

0

0

47

信家庄村

5

342

10

0

0

0

48

木林乡

9

45

2163

435

1

0

1

木林乡崖窑村、

大庄村

49

崖窑村

7

242

200

1

0

1

50

大庄村

6

243

200

0

0

0

51

桃花岭村

3

102

5

0

0

0

52

东阳寨村

5

159

5

0

0

0

53

木林乡

木林村

8

602

5

0

0

0

木林乡崖窑村、

大庄村

54

沟老村

5

343

5

0

0

0

55

金龙村

5

237

5

0

0

0

56

野羊村

3

157

5

0

0

0

57

马家沟村

3

78

5

0

0

0

58

黄花乡

8

52

1833

400

1

0

1

黄花乡黄花塬村、

油府庄村

59

高年村

4

171

5

1

0

1

60

黄花塬村

8

276

180

0

0

0

61

水磨村

7

221

5

0

0

0

62

杨家沟村

6

179

5

0

0

0

63

高庄子村

5

154

5

0

0

0

64

凉水泉村

9

363

5

0

0

0

65

油府庄村

6

286

190

0

0

0

66

马寨子村

7

183

5

0

0

0

67

新窑镇

13

65

2555

475

2

0

2

新窑镇西刘村、

赤城村

68

柏家沟村

5

204

5

0

0

0

69

赤城村

8

386

320

0

0

0

70

后庄村

3

37

5

0

0

0

71

黄庄村

4

85

5

0

0

0

72

大兴村

6

176

5

1

0

1

73

西刘村

4

164

100

0

0

0

74

宰相村

4

130

5

0

0

0

75

杨安村

7

165

5

0

0

0

76

祁家寨村

2

68

5

0

0

0

77

周寨村

7

408

5

0

0

0

78

戚家川村

4

281

5

1

0

1

79

青泥沟村

4

107

5

0

0

0

80

新窑村

7

344

5

0

0

0

81

县工业集中区

5

29

1859

535

1

0

1

县工业集中区

马沟村、杜家塬村

82

杜家塬村

4

253

200

1

0

1

83

马沟村

6

392

320

0

0

0

84

铜城村

9

578

5

0

0

0

85

庙台村

5

351

5

0

0

0

86

赵湾村

5

285

5

0

0

0